איגוד מנהלי המחלקות לחינוך פרסם נייר עמדה ובו המלצה להחיל את אחריות משרד החינוך לחינוך מלידה. את נייר העמדה חיבר יו"ר האיגוד, אבי קמינסקי. נייר העמדה הוגש לשרים בממשלה, חברי כנסת, ראשי הרשויות המקומיות, ואנשי מקצוע. המסמך מציע להעביר את האחריות למסגרות הגיל הרך ממשרד התמ"ת למשרד החינוך, ולהחיל את אחריות הכוללת לחינוך על משרד החינוך מגיל לידה ועד כיתה י"ב (ובחינוך המיוחד עד גיל 21), בשיתוף עם הרשויות המקומיות.
נייר העמדה מתבסס, בין השאר, על מחקרים העוסקים בהתפתחות מוח האדם ובעיצובו בשלוש השנים הראשונות לחיי הילד, המצביעים על פערים העלולים להיווצר בגין העדר טיפול נכון בשלב זה; חשיבות "הרצף החינוכי" והעיסוק בחינוך בגישה הוליסטית ובראייה מערכתית. "חובה שמשרד ממשלתי אחד, המופקד על החינוך בישראל, יעסוק בחינוך ויתכלל אותו", מצוין במסמך. בנייר העמדה גם מוצגים תחומי האחריות הממשלתית הנהוגים כיום, הבסיס החוקי להתנהלות משרדי הממשלה לגבי גיל הרך ומה קורה "בשטח" בתחום זה הלכה למעשה.